România pe ultimul loc în digitalizare: perspectivele expertului Gabriel Baba
Conform Eurostat, România se află pe ultimul loc în Uniunea Europeană în ceea ce privește utilizarea e-guvernării, cu un procent de doar 25.3%, fiind cu aproximativ 7 procente sub Bulgaria. Această situație a fost discutată cu Gabriel Baba, expert în e-guvernare, pentru a identifica motivele stagnării în digitalizarea administrației publice și soluțiile posibile.
Gabriel Baba, colaborator la Universitatea București și co-fondator al unei soluții de digitalizare utilizată de peste 200 de instituții publice din România, subliniază faptul că România este constant pe ultimele poziții în evaluările realizate la nivel european, cum ar fi indicele DESI. El consideră că evaluările interne sunt formale și nu reflectă realitatea interacțiunii cetățenilor cu statul.
Expertul a menționat că, deși România a înregistrat progrese în alinierea la legislația Uniunii Europene, aceste progrese sunt limitate de lipsa unor mecanisme de aplicare efective. „Avem legi care stabilesc principiile digitalizării și interoperabilității, dar acestea nu sunt susținute de măsuri reale de implementare și control”, a explicat Baba.
Un alt aspect important pe care l-a subliniat este recunoașterea identității digitale în Uniunea Europeană, care, în România, este încă însoțită de cerința semnăturii olografe pe diverse formulare. „În UE, legislația digitală este obligatorie și se aplică direct, în timp ce la noi, identitatea digitală nu este echivalentă cu prezența fizică”, a adăugat expertul.
Gabriel Baba a evidențiat și o altă provocare: diferența de cultură administrativă. Deși legislația românească include principii europene, aceste principii, precum „once only” și „digital by default”, nu sunt aplicate corespunzător.
În concluzie, pentru a scoate România de pe ultimul loc în Europa la digitalizare, este esențial să se implementeze măsuri eficiente de aplicare a legislației și să se dezvolte o cultură administrativă care să susțină digitalizarea reală.
Provocările digitalizării în România
România se confruntă cu o serie de dificultăți în procesul de digitalizare, iar expertul în e-guvernare Gabriel Baba subliniază că interoperabilitatea instituțiilor publice este principalul obstacol. Deși legislația Uniunii Europene promovează principiul „once only”, care ar trebui să simplifice interacțiunea cetățenilor cu autoritățile, aplicarea acestuia în România este, din păcate, insuficientă.
Interoperabilitatea – un aspect esențial neglijat
Gabriel Baba afirmă că interoperabilitatea nu este funcțională în România, deși legea o cere. Instituțiile nu sunt obligate să publice API-uri sau să folosească date din Platforma Națională de Interoperabilitate, iar lipsa sancțiunilor sau stimulentelor face ca multe instituții să evite acest sistem. „Once only este doar pe hârtie”, adaugă el, evidențiind că majoritatea instituțiilor nu comunică între ele.
Fără un centru de coordonare, reforma digitală riscă să eșueze
Baba subliniază că, în Uniunea Europeană, digitalizarea este coordonată de structuri centrale cu autoritate, precum Comisia Europeană. În România, Agenția pentru Digitalizarea României nu dispune de forța executivă necesară, iar ministerele și primăriile operează în mod izolat, fără resurse IT adecvate.
Obiectivul digitalizării
Scopul digitalizării nu ar trebui să fie dezvoltarea de aplicații, ci eliminarea birocrației și creșterea încrederii cetățenilor în stat. Baba afirmă că, fără coordonare reală și interoperabilitate, riscul este ca aplicațiile create să nu comunice între ele, fără a simplifica viața cetățeanului.
Soluția propusă
Expertul în e-guvernare sugerează că România are nevoie de un cadru unificat și obligatoriu de interoperabilitate, precum și de o instituție centrală cu autoritate care să coordoneze digitalizarea la nivel național. Aceste măsuri sunt esențiale pentru a transforma digitalizarea într-un proces eficient și benefic pentru cetățeni.
Expertul în e-guvernare Gabriel Baba propune soluții pentru digitalizarea României
Gabriel Baba, expert în e-guvernare, subliniază necesitatea unor măsuri transparente și monitorizate public pentru a îmbunătăți digitalizarea în România. Potrivit acestuia, implicarea reală a experților care înțeleg atât administrația, cât și tehnologia este esențială pentru a scoate țara din ultimele locuri din Europa în ceea ce privește digitalizarea companiilor și instituțiilor publice.
Conform datelor recente pentru anul 2024, România continuă să se situeze pe ultimele locuri în Uniunea Europeană în domeniul digitalizării, atât în administrația publică, cât și în competențele digitale ale populației și digitalizarea întreprinderilor.
Pentru a accesa raportul de țară privind România pentru 2024 referitor la deceniul digital, faceți clic aici.
