Fondurile UE post-COVID afectate de lipsa de transparență
Fondul UE destinat redresării în urma pandemiei de COVID-19, cunoscut ca Mecanismul de redresare și reziliență (MRR), suferă de un nivel insuficient de trasabilitate și transparență a cheltuielilor, conform unui raport recent al Curții de Conturi Europene (ECA). Informațiile publice despre destinatarii fondurilor, costurile efective ale măsurilor și rezultatele obținute sunt insuficiente, ceea ce ridică semne de întrebare asupra utilizării acestor bani.
„Cetățenii au mai puțină încredere în finanțele publice dacă banii nu sunt cheltuiți în deplină transparență. Nu avem o imagine completă a modului în care sunt utilizate fondurile MRR. Cetățenii au dreptul să știe cum sunt utilizate fondurile publice, cine primește fondurile și ce sumă este cheltuită efectiv”, a declarat Ivana Maletic, membră a Curții de Conturi Europene care a condus auditul.
Criticile raportului ECA
Auditorii au observat că, deși fondurile pot fi urmărite și există o anumită transparență, imaginea generală rămâne incompletă. Majoritatea țărilor respectă cerințele de reglementare și pot urmări plățile din MRR, dar nu toate statele colectează sistematic datele necesare. În unele cazuri, informațiile sunt furnizate doar la cerere, ceea ce poate duce la întârzieri semnificative.
Comisia Europeană nu colectează date referitoare la sumele efective plătite pentru diferitele măsuri din cadrul MRR, chiar și atunci când statele membre dispun de aceste date. Această absență de informații afectează capacitatea Comisiei de a evalua eficiența utilizării fondurilor MRR de către statele membre.
„Aceste lacune în materie de transparență ale MRR nu ar trebui să se repercuteze asupra bugetelor viitoare ale UE”, subliniază raportul ECA, evidențiind importanța transparenței pentru protecția finanțelor Uniunii Europene.
Problemele de transparență în cheltuirea fondurilor UE post-COVID
Curtea de Conturi Europeană (ECA) a subliniat că, în contextul gestionării fondurilor din Mecanismul de Redresare și Reziliență (MRR), transparența este insuficientă. Deși Comisia Europeană și statele membre publică informații în conformitate cu normele MRR, acestea sunt mai degrabă orientate către realizări, iar informațiile despre rezultate și îndeplinirea obiectivelor generale sunt minime.
Normele de transparență ale MRR nu impun publicarea întregului flux al fondurilor, ceea ce duce la o imagine incompletă a utilizării banilor. De exemplu, deși statele membre publică lista celor mai mari 100 de beneficiari, aceasta nu reflectă utilizarea totală a fondurilor. Organismele publice, cum ar fi ministerele, reprezintă o mare parte a beneficiarilor, dar plățile efectuate de acestea către contractanți prin achiziții publice nu sunt publicate, lăsând un gol în informațiile disponibile.
În plus, auditul realizat de ECA a arătat că niciuna dintre cele 10 țări verificate nu a publicat mai mult decât numărul minim cerut de 100 de destinatari în listele lor, ceea ce subliniază deficiențele în transparență.
Despre Mecanismul de Redresare și Reziliență
MRR este un program creat în februarie 2021 pentru a ajuta țările din UE să se redreseze după pandemia de COVID-19. Acesta are o valoare totală maximă de 723,8 miliarde de euro, dintre care 577 de miliarde de euro au fost angajate până la sfârșitul lunii ianuarie 2026. MRR finanțează măsuri în domenii precum tranziția verde și digitală, urmând să se încheie în august 2026.
Transparența în raportarea costurilor efective este esențială pentru o mai bună gestionare a fondurilor și pentru responsabilizarea autorităților. Problemele legate de transparență și responsabilitate în gestionarea MRR au fost deja semnalate de instituții precum Parlamentul European și Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE).
