Motivele respingerii cererii funcționarilor CJC privind suspendarea reorganizării de la Starea Civilă
Opt funcționari publici din cadrul Serviciului de stare civilă al Direcției Generale de Evidența a Persoanelor (DGEP) Constanța au solicitat în instanță suspendarea Hotărârii Consiliului Județean Constanța (HCJ) nr. 93/05.05.2026, care aprobă o nouă organigramă ce reduce numărul de posturi din serviciu de la 15 la 12, desființând astfel trei posturi ocupate.
Tribunalul Constanța a respins cererea de suspendare a hotărârii ca nefondată pe 26 iunie, iar recent, Curtea de Apel a menținut această decizie, ceea ce înseamnă că reorganizarea își produce efectele.
Argumentele funcționarilor reclamanți
Funcționarii au susținut că reorganizarea este nelegală și nemotivată, argumentând că reducerea numărului de posturi nu se justifică având în vedere complexitatea activității Serviciului de stare civilă. De asemenea, aceștia au acuzat lipsa unor criterii clare pentru desființarea posturilor și au menționat că Serviciul Control al CJC a evidențiat un volum crescut de muncă, recomandând menținerea personalului.
Reclamanții au declarat că hotărârea a fost adoptată fără un aviz conform valabil din partea Ministerului Afacerilor Interne (MAI) și că sindicatele au fost consultate doar formal. Ei au subliniat riscurile iminente, cum ar fi pierderea locurilor de muncă și afectarea funcționării instituției.
Apărarea Consiliului Județean Constanța
Reprezentanții CJC au solicitat respingerea acțiunii, argumentând că reorganizarea a fost adoptată în conformitate cu modificările legislative fiscale, având scopul de a eficientiza activitatea și de a reduce cheltuielile. CJC a subliniat că actul este bine fundamentat prin referate și rapoarte de specialitate, iar avizul MAI a fost obținut înainte de adoptare.
Decizia instanței
Judecătorii au constatat că hotărârea CJC este susținută de documente formale, inclusiv un referat de aprobat și rapoarte de specialitate. Instanța a confirmat că avizul MAI a fost emis, iar observațiile sale nu afectează legalitatea hotărârii.
Motivele respingerii cererii funcționarilor CJC privind suspendarea reorganizării de la Starea Civilă
Instanța a validat documentul referitor la cererea funcționarilor CJC, constatând că acesta se află în dosarul administrativ. În procesul de evaluare, s-a confirmat că două sindicate din administrația publică au fost consultate, conform unui proces-verbal. Judecătorii au observat că ultima modificare a structurii a avut loc în iulie 2025, respectând astfel termenul minim de 6 luni prevăzut de Codul Administrativ.
Referitor la avizul Comisiei Paritare, instanța a subliniat că acesta are o natură pur consultativă. Lipsa unei majorități în vot pentru emiterea unui aviz, fie el favorabil sau nefavorabil, nu constituie un impediment legal pentru continuarea procedurii. În absența unui „caz bine justificat”, cererea de suspendare a fost respinsă fără a analiza condiția „pagubei iminente”.
Deși cererea de suspendare a fost respinsă, litigiul nu se încheie aici. Urmează judecarea cererii de anulare a hotărârii privind organigrama, cu termenul stabilit pentru data de 4 noiembrie.
