Înstrăinarea terenurilor agricole extravilane în contextul proiectelor de energie regenerabilă
În contextul dezvoltării accelerate a proiectelor din sectorul energiei regenerabile, în special a celor de stocare a energiei electrice, se evidențiază necesitatea achiziționării terenurilor pe care urmează să fie amplasate aceste investiții. Cu toate că, în principiu, vânzarea ar trebui să fie liberă, reglementările aplicabile terenurilor agricole situate în extravilan impun o serie de cerințe și limitări care afectează validitatea acestor transferuri de proprietate.
Legea nr. 17/2014 stabilește un cadru juridic special pentru înstrăinarea terenurilor agricole extravilane, vizând protejarea securității alimentare, conservarea resurselor naturale și încurajarea exploatării agricole eficiente. Astfel, vânzarea acestor terenuri este supusă unei proceduri prealabile complexe, centrată pe exercitarea dreptului de preempțiune.
Procedura de înstrăinare a terenurilor agricole
Procedura începe cu înregistrarea ofertei de vânzare la primăria unității administrativ-teritoriale în care se află terenul. De la acest moment, se conturează trei categorii de potențiali cumpărători:
1. Titularii dreptului de preempțiune
Acest grup este format din șapte ranguri, începând cu coproprietarii, arendașii și vecinii, și continuând cu statul român. Oferta de vânzare este publicată de primărie în termen de 5 zile lucrătoare, iar preemptorii dispun de un termen de 45 de zile lucrătoare pentru a-și exercita dreptul. În cazul în care mai mulți preemptori își manifestă interesul, se va ține cont de rangul acestora.
Există situații în care un preemptor de rang inferior poate oferi un preț mai mare decât unul de rang superior. În acest caz, vânzătorul are opțiunea de a relua procedura o singură dată, în termen de 10 zile lucrătoare de la expirarea termenului de exercitare a preempțiunii.
2. Persoanele fizice și juridice care îndeplinesc anumite condiții
Dacă niciun preemptor nu își exercită dreptul, potențialii cumpărători din această a doua categorie trebuie să respecte criterii specifice. Persoanele fizice trebuie să aibă domiciliul în România în ultimii 5 ani, să desfășoare activități agricole și să fie înregistrate fiscal în România de cel puțin 5 ani. Persoanele juridice trebuie să aibă sediul social în România, să desfășoare activitate agricolă și să îndeplinească cerințe legate de venituri și controlul asociaților.
Primăria va transmite ofertele înregistrate autorităților competente, care vor analiza îndeplinirea condițiilor în termen de 10 zile lucrătoare, urmate de emiterea avizului necesar pentru încheierea contractului de vânzare în termen de 5 zile lucrătoare.
3. Alte persoane fizice sau juridice
În lipsa unor oferte conforme din partea categoriilor anterioare, se va putea admite înstrăinarea către orice alte persoane fizice sau juridice, în termen de 10 zile lucrătoare de la expirarea celor 30 de zile calendaristice rezervate celei de-a doua categorii.
Înstrăinarea terenurilor agricole extravilane pentru proiecte de energie regenerabilă
În contextul dezvoltării proiectelor de energie regenerabilă și stocare a energiei electrice, înstrăinarea terenurilor agricole extravilane devine un aspect crucial pentru investitori. Aceasta poate reprezenta un pas necesar, dar complex, în derularea proiectelor.
Procedura de înstrăinare a terenurilor
Primăria va emite procesul-verbal de finalizare a procedurii, document care atestă îndeplinirea tuturor etapelor legale. Odată finalizată această procedură, terenul poate fi înstrăinat către orice persoană, fără alte restricții.
Implicarea investitorilor
Investitorii din sectorul energiei regenerabile trebuie să planifice cu atenție acest demers, având în vedere că securizarea dreptului de proprietate depinde de finalizarea procedurii, care poate dura aproximativ 4 luni, sau de obținerea autorizației de construire. Este esențial ca terenul să fie scos din circuitul agricol, iar cartea funciară și registrul agricol să fie actualizate, pentru a permite înstrăinarea liberă a terenului, fără a fi supusă condițiilor impuse de Legea nr. 17/2014.
Asistăm investitorii în acest proces, facilitând o planificare eficientă și conformă cu reglementările legale în vigoare.