Transformări semnificative în politica imigrației din SUA
Acum zece ani, Congresul american era pe cale să adopte o lege care le-ar fi oferit șansa de a deveni cetățeni americani aproape tuturor celor 11 milioane de imigranți ilegali din Statele Unite. În prezent, însă, țara se pregătește să inițieze ceea ce ar putea fi cel mai amplu efort de deportare din istoria sa, conform unor analize recente.
Dacă Donald Trump își va pune în aplicare planurile, efectele acestora vor schimba pe termen lung peisajul imigrației nu doar în SUA, ci și la nivel global. Thomas Homan, numit de Trump „țar al frontierelor”, a declarat: „Știm cine sunteți și vom veni după voi”, asumându-și responsabilitatea pentru securitatea granițelor și expulzarea imigranților neautorizați. Homan a promis că va organiza „cea mai mare operațiune de deportare pe care țara aceasta a văzut-o vreodată”.
Schimbările în politica de imigrație de-a lungul decadelor
Începând cu anii ’60, majoritatea economiilor dezvoltate, cu excepția Japoniei, au început să își deschidă granițele pentru un număr tot mai mare de imigranți. În Statele Unite, proporția populației născute în afara țării a crescut de la mai puțin de 5% în 1970 la aproape 15% în prezent. Similar, în Marea Britanie, acest procent a crescut de la 6% la 16%.
Însă, în secolul XXI, contextul s-a schimbat radical. În anii 2000, Congresul american a încercat în repetate rânduri să adopte legi care să legalizeze imigranții neautorizați stabiliți de mult timp în SUA, similar cu ceea ce s-a realizat în 1986, în timpul administrației lui Ronald Reagan. Din păcate, toate aceste eforturi au fost sortite eșecului, cea mai recentă încercare având loc în 2014.
Crizele migrației din ultimele decenii
Ultimii zece ani au adus atât Statelor Unite, cât și Europei o serie de provocări legate de creșterea numărului de imigranți. Numărul migranților care fug din țările lor din cauza conflictelor, violenței sau a crizelor economice a crescut, atingând aproape 120 de milioane de persoane. În Europa, partidele populiste cu o agendă anti-imigrație au câștigat tot mai multă popularitate. Chiar și națiuni care au tradiții de primire a imigranților, precum Canada și Australia, au adoptat o abordare mai prudentă, înăsprind regulile referitoare la imigrație.
Un nou mandat pentru imigrație în America
Nicio altă țară nu a suferit o schimbare de direcție atât de abruptă ca Statele Unite. Trump revine la Casa Albă cu ceea ce consideră a fi un mandat clar pentru expulzarea tuturor imigranților neautorizați, inclusiv a milioanelor de persoane care au intrat în țară în ultimii patru ani și care au beneficiat de statut legal temporar prin intermediul programelor mai favorabile ale administrației anterioare.
Numirea lui Homan subliniază gravitatea cu care Trump abordează problema imigrației. Homan are o experiență de patru decenii în domeniu, inclusiv în calitate de director interimar al Serviciului de Control al Imigrației și Vămilor (ICE).
Politica imigrației în mandatul lui Trump
În timpul primului său mandat, administrația Trump a implementat o politică controversată care a dus la separarea părinților imigranți de copiii lor atunci când aceștia încercau să treacă ilegal granița cu Mexicul. Stephen Miller, noul șef-adjunct pentru politică din cabinetul lui Trump, a fost un susținător fervent al utilizării legilor de imigrație din SUA pentru a promova o agendă xenofobă.
Declarațiile lui Stephen Miller
În cadrul unui miting organizat la Madison Square Garden în luna octombrie, Miller a declarat susținătorilor săi că „America este pentru americani și doar pentru americani”. Această retorică s-a aliniat cu acțiunile guvernatoarei Kristi Noem, care a fost nominalizată de Trump pentru conducerea Departamentului de Securitate Internă (DHS). Noem a mobilizat trupele din Dakota de Sud pentru a împiedica imigranții să intre în SUA.
Compararea deportărilor între administrații
În ciuda retoricii dure, Trump nu a implementat măsuri extrem de drastice în privința imigrației în primul său mandat. Deși a limitat considerabil influxul de refugiați și a întărit securitatea la graniță în timpul pandemiei de Covid-19, deportările efectuate de administrația Trump au fost semnificativ mai reduse. În primii săi patru ani, numărul deportărilor a fost de 1,5 milioane, ceea ce este de două ori mai puțin decât în timpul primului mandat al lui Barack Obama și similar cu numărul din al doilea mandat al lui Obama și din cei patru ani ai administrației Biden.
Raidurile împotriva imigranților
În timpul primului mandat al lui Trump, a avut loc un singur raid de amploare pentru identificarea imigranților neautorizați care lucrau în SUA. Acest raid a dus la arestarea a 700 de imigranți, dintre care unii au fost deportați, însă angajatorii lor nu au fost sancționați. Multe fabrici și ferme din state precum Mississippi, unde s-a desfășurat raidul, se confruntă cu o lipsă de forță de muncă și continuă să angajeze imigranți care au intrat în țară ilegal.
Impactul donatorilor asupra politicii imigratorii
Unii dintre cei mai bogați donatori care l-au susținut pe Trump se bazează pe forța de muncă străină, inclusiv pe imigranți neautorizați, ceea ce sugerează că aceștia nu ar dori ca Trump să intensifice raidurile împotriva imigranților. Homan, un oficial de rang înalt, a amenințat că „dacă orașele sanctuare nu vor să ne ajute, atunci să se dea din calea noastră pentru că venim”, subliniind intensitatea discuțiilor despre imigrație în acea perioadă.
Declarații Controversate despre Imigrație
Miller a discutat recent despre posibila desfășurare a trupelor Gărzii Naționale din statele republicane pentru a sprijini agenții ICE în statele cu administrație democrat. Această măsură ar putea conduce la confruntări fără precedent între diferitele state ale Americii.
Amenințarea lui Trump cu Starea de Urgență Națională
În cursul acestei săptămâni, Trump a amenințat că ar putea declara stare de urgență națională pentru a utiliza puterile conferite președintelui de către Congres, având scopul de a expulza un număr cât mai mare de imigranți ilegali cu ajutorul armatei.
Posibile Repercusiuni Globale
Dacă Statele Unite vor începe expulzările în masă, este de așteptat ca guvernele populiste din alte colțuri ale lumii să fie încurajate să adopte măsuri similare, poate chiar mai severe.
Un Compromis Dificil în Politica Americană
Dacă acest demers se dovedește a fi prea complicat pentru Trump, discuția politică din SUA ar putea reveni la aceleași dileme care persistă de zeci de ani: cum poate America să asigure o securitate adecvată la graniță, în timp ce continuă să primească imigranți care contribuie pozitiv la economie? De asemenea, se pune problema modului în care autoritățile vor gestiona situația milioanelor de imigranți neautorizați care s-au stabilit deja în țară.
Un Compromis Incomod
Această situație a reprezentat un compromis complex și incomod, dar alternativa ar putea avea repercusiuni mult mai grave pe termen lung.