Decizia Curții de Justiție a UE privind interoperabilitatea platformelor digitale
Curtea de Justiție a Uniunii Europene a stabilit că refuzul unei platforme IT aflate în poziție dominantă de a asigura interoperabilitatea cu aplicații dezvoltate de terți poate fi considerat un abuz de poziție dominantă. Această decizie a fost luată în contextul unui caz în care Google a refuzat să integreze aplicația JuicePass, dezvoltată de Enel Italia, în sistemul său Android Auto.
Contextul cazului JuicePass
În 2018, Enel a lansat aplicația JuicePass, destinată utilizatorilor de vehicule electrice pentru a localiza și rezerva stații de încărcare. Enel a solicitat Google să facă aplicația compatibilă cu Android Auto, sistemul care permite accesul la aplicații prin intermediul ecranului de bord al vehiculelor. Totuși, Google a refuzat să faciliteze acest proces, ceea ce a dus la o amendă de peste 102 milioane de euro impusă de Autoritatea de Supraveghere a Concurenței și a Pieței din Italia (AGCM) pentru abuz de poziție dominantă.
Implicarea Curții de Justiție
Curtea a subliniat că un refuz de interoperabilitate nu poate fi justificat decât în cazul în care nu există un model pentru aplicațiile respective sau dacă interoperabilitatea ar compromite siguranța platformei. De asemenea, abuzul de poziție dominantă nu se limitează la situațiile în care accesul la platformă este esențial pentru activitatea terților, ci poate apărea și în cazul în care platforma este dezvoltată cu scopul de a permite utilizarea de către alte companii.
Consecințele refuzului de interoperabilitate
Curtea a concluzionat că un astfel de refuz poate avea efecte anticoncurențiale, chiar și în condițiile în care aplicațiile terților continuă să fie active pe piață fără interoperabilitate. Este esențial să se analizeze dacă refuzul de acces împiedică menținerea sau dezvoltarea concurenței pe piața respectivă, având în vedere toate circumstanțele relevante ale cazului.
Decizie importantă privind interoperabilitatea platformelor digitale
Refuzul unei companii într-o poziție dominantă de a asigura interoperabilitatea aplicațiilor cu platformele digitale poate fi justificat în anumite condiții. Aceasta se poate întâmpla atunci când nu există un model adecvat pentru categoria de aplicații vizate, iar acordarea interoperabilității ar putea compromite integritatea platformei sau siguranța utilizării sale. De asemenea, pot exista motive tehnice care fac imposibilă asigurarea interoperabilității prin dezvoltarea unui asemenea model.
Cu toate acestea, în cazul în care condițiile sunt favorabile, compania în poziție dominantă este obligată să dezvolte un model de interoperabilitate într-un termen rezonabil. Aceasta poate include, dacă este cazul, o contraprestație financiară adecvată. Este esențial să se ia în considerare nevoile întreprinderii terțe care a solicitat dezvoltarea interoperabilității, costurile reale implicate și dreptul companiei dominante de a obține un beneficiu corespunzător.
