DIICOT se opune dezincriminării deținerii de droguri pentru consum propriu
Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism (DIICOT) și-a exprimat opoziția față de un proiect legislativ care prevede dezincriminarea deținerii de droguri pentru consum propriu, sancționând această acțiune cu amendă în loc de răspundere penală. Într-un document publicat pe 19 octombrie 2026, procurorii argumentează că inițiativa nu oferă o delimitare clară între consumatori și traficanți, ceea ce ar putea conduce la facilitarea evaziunii răspunderii penale.
Critica DIICOT asupra proiectului legislativ
Proiectul, propus de senatorul neafiliat Victoria Stoiciu și susținut inițial de Cristian Ghinea (USR) și Daniel Fenechiu (PNL), sugerează înlocuirea sancțiunilor penale cu amenzi contravenționale cuprinse între 1.000 și 3.000 de lei. Cu toate acestea, Daniel Fenechiu și-a retras ulterior semnătura de pe inițiativa legislativă.
DIICOT a subliniat că principala problemă a proiectului este absența unor criterii clare pentru a distinge între deținerea de droguri pentru consum propriu și activitățile de trafic. Conform DIICOT, lipsa unei definiții precise a consumului propriu și a unor praguri cantitative pentru substanțele deținute ar putea permite persoanelor implicate în trafic să invoce consumul personal pentru a evita responsabilitatea penală.
Implicatiile transferării responsabilității către polițiști
Un alt aspect criticat de procurori se referă la transferarea responsabilității de încadrare a faptelor de la procurori la agenții de poliție. În prezent, deținerea ilegală de droguri duce la deschiderea unui dosar penal, iar procurorul este responsabil pentru conducerea urmării penale. Sub noul proiect, agentul constatator ar putea decide că drogurile sunt destinate consumului propriu, aplicând sancțiuni contravenționale, ceea ce ar putea duce la vulnerabilități și la posibile presiuni asupra agenților.
Riscuri suplimentare și dificultăți de anchetă
DIICOT atrage atenția asupra riscurilor de corupție și asupra dificultăților de anchetă care ar putea apărea. De asemenea, o sancțiune contravențională ar putea împiedica urmărirea penală ulterioară pentru aceeași faptă, complicând astfel investigarea activităților de trafic de droguri.
În plus, procurorii subliniază că reglementările referitoare la introducerea drogurilor din străinătate pentru consum propriu ar putea îngreuna investigarea transporturilor internaționale de droguri, deoarece destinatarul ar putea pretinde că substanțele sunt destinate consumului personal, în lipsa unor limite cantitative clare.
DIICOT se opune dezincriminării deținerii de droguri pentru consum propriu
DIICOT a exprimat o opinie fermă împotriva dezincriminării deținerii de droguri pentru consum personal, argumentând că proiectul legislativ propus ar putea crea condiții favorabile pentru traficanți. Instituția subliniază că includerea unor operațiuni de import și export în sfera contravențiilor ar putea contraveni obligațiilor internaționale asumate de România.
Critici la adresa proiectului legislativ
Proiectul nu se limitează doar la deținerea de droguri, ci propune și sancționarea contravențională a activităților de cultivare, producere, preparare sau transformare a substanțelor destinate consumului propriu. DIICOT a criticat absența unor limite cantitative pentru aceste activități, evidențiind că în alte state europene care au adoptat reglementări mai permisive, există praguri pentru cantitățile deținute sau numărul plantelor cultivate.
În analiza sa, DIICOT a menționat exemple din legislația Portugaliei, Germaniei, Maltei și Luxemburgului, care conțin reguli specifice legate de consumul personal de droguri.
Argumentele inițiatorilor proiectului
Inițiatorii proiectului susțin că actuala legislație pune un accent excesiv pe consumatori, iar modificarea propusă ar viza o mai bună gestionare a resurselor instituțiilor de aplicare a legii, concentrându-se pe traficul organizat. Conform datelor prezentate, aproximativ 80% din persoanele cercetate penal în dosarele de droguri sunt consumatori.
Proiectul prevede amenzi pentru deținerea de droguri, cu sume variind între 1.000 și 3.000 de lei, în funcție de tipul substanței, dar procurorii consideră că trecerea la sancțiuni contravenționale nu este suficientă pentru a aborda problemele legate de consum.
Îngrijorări privind asistența consumatorilor
DIICOT subliniază că proiectul nu include un mecanism obligatoriu de evaluare și îndrumare a persoanelor depistate către servicii de consiliere sau tratament. Instituția avertizează că simpla aplicare a unei amenzi nu garantează accesul consumatorilor la asistență medicală și nu va contribui la reducerea consumului problematic.
Stadiul actual al proiectului legislativ
Propunerea legislativă, înregistrată la Senat sub numărul B544/2026, se află în prezent în procedură parlamentară. Poziția DIICOT reflectă un punct de vedere instituțional și nu echivalează cu respingerea inițiativei de către Parlament. Până la adoptarea și promulgarea modificărilor, deținerea ilegală de droguri pentru consum propriu continuă să fie sancționată conform legislației penale în vigoare.
