DIICOT Critică Proiectul de Dezincriminare a Deținerii de Droguri
Direcția de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism (DIICOT) a exprimat o critică severă față de inițiativa legislativă depusă la Senat, care vizează dezincriminarea deținerii de droguri pentru consum propriu. Conform DIICOT, această reglementare nu va reduce traficul de droguri, ci va deschide căi prin care traficanții ar putea scăpa de răspunderea penală.
Într-un document publicat recent, DIICOT respinge proiectul de lege inițiat de senatorii Victoria Stoiciu, Cristian Ghinea și Daniel Fenechiu, care prevede ca deținerea de droguri pentru consum să fie sancționată cu amendă contravențională, în loc de închisoare. DIICOT subliniază că proiectul nu stabilește un prag clar între consum și trafic, ceea ce creează confuzie și vulnerabilitate la corupție.
„Propunerea legislativă nu poate fi susținută în forma sa actuală, deoarece renunță la răspunsul penal fără a defini consumatorul față de traficant. De asemenea, transferă responsabilitatea de calificare a faptei de la procuror la agentul de poliție, ceea ce este problematic”, afirmă DIICOT.
Un alt punct criticat este lipsa unei definiții clare pentru „consumul propriu”, precum și absența unui prag cantitativ orientativ. Astfel, orice cantitate de droguri, indiferent de mărime, care nu poate fi dovedită ca fiind destinată traficului, ar fi sancționată cu amendă. Această abordare ar transforma faptele în contravenții sau infracțiuni, în funcție de evaluarea agentului constatator, ceea ce, conform DIICOT, ridică semne de întrebare asupra legalității procesului.
DIICOT compară proiectul cu modele internaționale, menționând că țări precum Portugalia și Republica Moldova utilizează praguri cantitative legale pentru a distinge între consumul propriu și trafic, asigurând astfel o reglementare mai clară și mai eficientă.
Critica DIICOT la adresa proiectului de dezincriminare a deținerii de droguri
DIICOT a exprimat preocupări serioase cu privire la un proiect legislativ care ar putea dezincrimina deținerea de droguri, avertizând că aceasta ar putea deschide oportunități pentru traficanți de a scăpa de răspunderea penală. Potrivit agenției, discreția de a considera drogurile ca fiind destinate consumului propriu poate crea o zonă de vulnerabilitate la corupție și presiuni externe, având în vedere că sancțiunile contravenționale aplicate pot împiedica urmărirea penală ulterioară.
DIICOT subliniază că distincția între consum și trafic, esențială pentru stabilirea unei pedepse corespunzătoare, ar putea fi decisă în cadrul unei proceduri administrative, de instanțe care nu dispun de instrumentele necesare ale procesului penal. Această situație ridică semne de întrebare asupra eficienței mecanismului propus de proiectul legislativ.
De asemenea, DIICOT a menționat că exemplele din alte țări, cum ar fi Olanda și Belgia, nu susțin soluția propusă. În Olanda, deși există o toleranță pentru consum, legea interzice în continuare deținerea și vânzarea de droguri, iar în Belgia, deținerea de canabis rămâne o infracțiune, cu posibilitatea ca acțiunea penală să fie stinsă prin plata unei sume de bani, ceea ce demonstrează că reglementările sunt încă stricte.
În concluzie, DIICOT consideră că proiectul de lege ar putea avea consecințe negative asupra combaterii traficului de droguri, facilitând astfel activitățile infracționale și subminând eforturile de aplicare a legii.
DIICOT Critică Proiectul de Dezincriminare a Deținerii de Droguri
DIICOT a exprimat îngrijorări semnificative cu privire la un proiect legislativ care propune dezincriminarea deținerii de droguri pentru consum propriu în România. Această inițiativă, care se bazează pe articole din Convenția Națiunilor Unite împotriva traficului ilicit de stupefiante, este considerată de procurori ca având potențialul de a crea confuzii legale și de a deschide căi pentru traficanți de a evita răspunderea penală.
Procurorii subliniază că extinderea propusă de proiect nu este susținută de textul Convenției, ceea ce ar putea plasa România în afara obligațiilor internaționale asumate. Aceștia afirmă că proiectul ar putea să creeze o breșă în piața drogurilor transfrontaliere, permițând cumpărătorilor să declare că drogurile sunt destinate consumului personal, ceea ce complică urmărirea penală.
DIICOT avertizează că fiecare recipient de droguri expediat din alt stat ar putea fi considerat un import pentru consum personal, iar vânzătorii din străinătate nu ar avea nicio legătură cu jurisdicția României. În această situație, persoanele implicate în transportul drogurilor ar putea invoca apărarea consumului propriu, lăsând povara probei asupra acuzării.
Mai mult, proiectul permite ca contravențiile să devină acuzații în materie penală, ceea ce ar putea duce la situații în care o amendă plătită să blocheze urmărirea penală a traficanților, în ciuda dovezilor ulterioare de vânzare a substanțelor interzise. DIICOT afirmă că acest aspect contravine principiului legalității și riscă să repete încălcări semnificative ale drepturilor omului, conform deciziilor CEDO, care interzic sancționarea de două ori pentru aceeași faptă.
În concluzie, DIICOT consideră că proiectul de dezincriminare a deținerii de droguri nu doar că nu va avea efecte pozitive, dar ar putea să compromită și mai mult lupta împotriva traficului de droguri în România.
DIICOT critică proiectul de dezincriminare a deținerii de droguri
DIICOT a exprimat îngrijorări cu privire la un proiect legislativ care propune dezincriminarea deținerii de droguri, argumentând că aceasta deschide căi pentru traficanți de a evita răspunderea penală. Proiectul permite, fără limită cantitativă, fabricarea, extragerea și cultivarea drogurilor pentru consum propriu, inclusiv amenajarea unor laboratoare improvizate și culturi de canabis, fără a se dovedi destinația comercială.
În plus, deținerea de droguri în penitenciare devine contravenție, ceea ce înseamnă că persoanele private de libertate care sunt prinse cu droguri pentru consum propriu vor fi sancționate cu amenzi, în condițiile în care circulația drogurilor în închisori contribuie la violență și relații de dominație între deținuți.
DIICOT subliniază că, deși proiectul afirmă că „nu legalizează niciun drog”, el lasă, paradoxal, mai mult spațiu pentru cultivarea și fabricarea drogurilor decât legile din statele care au legalizat consumul personal. În plus, evaluarea consumatorilor de droguri nu este obligatorie, iar decizia de a trimite un consumator la evaluare depinde de ofițerii de poliție, ceea ce limitează semnificativ accesul acestora la tratament.
Critica DIICOT se concentrează pe faptul că dezincriminarea fără un mecanism adecvat de evaluare și asistență nu va muta consumatorii din registrul penal în cel terapeutic, ci îi va lăsa într-o zonă de invizibilitate, fără a-i ajuta să primească suportul necesar.
DIICOT Critică Proiectul de Dezincriminare a Deținerii de Droguri
DIICOT a exprimat îngrijorări serioase cu privire la un proiect legislativ care dezincriminează deținerea de droguri, subliniind că această măsură ar putea oferi traficanților oportunități de a evita răspunderea penală. Conform agenției, această modificare legislativă va duce la prescrierea faptelor, ceea ce va însemna lipsa unor sancțiuni efective pentru infracțiuni legate de trafic.
Proiectul prevede redeschiderea în masă a condamnărilor pentru faptele de introducere sau scoatere din țară a drogurilor în vederea consumului propriu, ceea ce complică procesul judicial. Instanțele vor fi confruntate cu dificultăți în a determina dacă fapta condamnatului se încadrează în noile reglementări, având în vedere că scopul consumului propriu nu a fost stabilit în mod clar în hotărârile anterioare.
DIICOT atrage atenția că administrația locului de deținere și serviciul de probațiune nu dispun de criterii clare pentru identificarea condamnaților vizați de dezincriminare, ceea ce va duce la o aplicare neuniformă a legii. În plus, agenția subliniază că experiența altor state care au dezincriminat consumul de droguri arată că multe dintre acestea au revenit asupra acestor decizii din cauza problemelor generate.
În concluzie, DIICOT consideră că proiectul de dezincriminare a deținerii de droguri, deși poate părea o direcție modernă, poate avea consecințe negative asupra sistemului judiciar și asupra societății în ansamblu.
DIICOT Critică Proiectul de Dezincriminare a Deținerii de Droguri
DIICOT a exprimat îngrijorări cu privire la un proiect legislativ care ar dezincrimina deținerea de droguri, argumentând că aceasta ar putea deschide căi pentru traficanți de a evita răspunderea penală. Autoritatea a subliniat riscurile asociate cu o astfel de măsură, având în vedere creșterea numărului de magazine autorizate și accesul minorilor la substanțe interzise.
În acest context, se menționează că reglementările actuale, care limitează vânzarea de canabis la prescripția medicală, au fost implementate pentru a contracara problemele legate de dependență. DIICOT face referire și la exemple internaționale, evidențiind că în Italia, deținerea unei cantități moderate de droguri pentru uz personal nu este pedepsită, dar a condus la o atitudine de toleranță care a influențat reglementările ulterioare.
