Majorarea taxelor de autorizare a concentrărilor economice
Consiliul Concurenței se pregătește să modifice sistemul de calcul al taxei de autorizare pentru concentrările economice, ceea ce va duce la o majorare a impozitelor pentru tranzacții cu valori mai mari. Această schimbare este motivată de necesitatea ca taxele să reflecte creșterea inflației resimțite în România.
Taxa de autorizare a concentrărilor economice, instituită în 2011, a fost stabilită în contextul economic de atunci. Între timp, rata cumulată a inflației a diminuat semnificativ valoarea reală a acesteia. Prin urmare, indexarea cu inflația cumulată este esențială pentru a menține relevanța economică a taxei, o practică standard în multe economii.
Conform propunerii de act normativ, pragul pentru cele mai mari taxe de autorizare va fi înjumătățit, de la 50 milioane euro la 25 milioane euro. În prezent, taxa maximă de autorizare este de 25.000 euro pentru tranzacții care depășesc 50 milioane euro fără investigare, iar taxa de 50.000 euro se aplică celor care necesită analize mai complexe.
Analiza efectuată de autoritatea de concurență a arătat că, în perioada 2021-2024, nu au fost percepute taxe de autorizare pentru intervalul 25.001-50.000 euro, iar majoritatea taxelor aplicate s-au situat la nivelul minim de 10.000 euro. Instituția consideră că majorarea taxelor pentru tranzacțiile care implică întreprinderi cu cifră de afaceri mai mare se justifică prin complexitatea crescută a analizei necesare.
Majorarea taxelor de autorizare a preluărilor de companii
Consiliul Concurenței a anunțat că este pregătită majorarea taxelor de autorizare a preluărilor de companii, subliniind necesitatea unei evaluări detaliate a riscurilor implicate în astfel de operațiuni. Această evaluare ia în considerare atât piețele din amonte (furnizori), cât și cele din aval (distribuitori, clienți), adăugând complexitate procesului de analiză.
Conform Consiliului, întreprinderile mari au parteneri comerciali semnificativi și un număr mare de clienți, ceea ce face esențială analiza impactului concentrării economice pe toate aceste segmente. Evaluarea influenței asupra lanțurilor de aprovizionare și distribuție devine crucială, mai ales în cazurile în care operațiunile pot afecta echilibrul dintre furnizori și cumpărători.
Consiliul a subliniat, de asemenea, aplicarea „principiului proporționalității”, menționând că întreprinderile mari dispun de resurse financiare ample. Astfel, o taxă mai mare este considerată proporțională cu capacitatea acestora de a susține costurile, fără a reprezenta o povară excesivă, ci reflectând dimensiunea și impactul economic și social al operațiunii.
În plus, Consiliul a evidențiat importanța alocării eficiente a resurselor, deoarece analiza cazurilor complexe consumă o parte semnificativă din resursele autorității de concurență. Majorarea taxelor va contribui la acoperirea acestor costuri și la menținerea unui nivel înalt de competență în analiza acestor operațiuni.
Taxele de autorizare actuale și cele avute în vedere prin proiectul de ordin sunt disponibile pe site-ul Consiliului Concurenței.