Decizia judecătorilor privind atribuțiile aleșilor locali din Constanța
Judecătorii Tribunalului Constanța au anulat hotărârea Consiliului Local prin care, în septembrie 2024, polițiștii locali erau încadrați în condiții speciale de muncă, inclusiv cu reducerea vârstei standard de pensionare. Motivul acestei decizii a fost depășirea atribuțiilor de către aleșii locali, ceea ce afectează direct bugetul asigurărilor sociale de stat.
Regimul juridic al pensiilor publice este reglementat de legiuitorul primar, iar astfel de decizii nu pot fi lăsate la latitudinea autorităților locale. Conform art. 129 din O.U.G. nr. 57/2019, Consiliul Local poate lua decizii doar în probleme de interes local.
Prefectul a contestat în instanță Hotărârea nr. 370/2024, arătând că aceasta a fost adoptată cu încălcarea dispozițiilor legale, în special a prevederilor din Legea nr. 360/2023 privind sistemul public de pensii. Această lege definește locurile de muncă în condiții speciale, care implică un grad semnificativ de expunere la riscuri profesionale.
Judecătorii au admis cererea de trimitere în judecată și au decis anularea Hotărârii de Consiliu Local, subliniind că fără un cadru normativ adecvat, consiliul nu are competența de a încadra activitatea polițiștilor locali în condiții speciale. Decizia nu este definitivă, iar apelul va fi judecat la Curtea de Apel Constanța.
Decizia instanței privind atribuțiile aleșilor locali din Constanța
Judecătorii au stabilit că aleșii locali din Constanța și-au depășit atribuțiile legale prin stabilirea unor condiții speciale de muncă pentru polițiștii locali. Conform O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, Consiliul local are competența de a hotărî doar asupra problemelor de interes local, în conformitate cu legislația în vigoare.
Instanța a subliniat că, pentru a se putea încadra polițiștii locali în condiții speciale de muncă, este necesar un cadru normativ specific. Acest cadru trebuie să fie reglementat prin norme de drept secundar, așa cum este prevăzut de art. 35 lit. b) din Legea nr. 155/2010 a poliției locale. Astfel, organul deliberativ al unității administrativ-teritoriale nu poate înlocui lipsa unui astfel de cadru normativ și nu poate decide în mod unilateral încadrarea activității polițiștilor locali în condiții speciale de muncă.
Decizia instanței a dus la anularea încadării polițiștilor locali din Constanța în aceste condiții speciale. Consiliul Local a declarat că va depune apel împotriva hotărârii.
