Reducerea termenelor de avizare pentru autorizațiile de construcții
Guvernul României a propus un proiect de act normativ care prevede reducerea termenului maxim legal de avizare a construcțiilor. Astfel, în cazul Planurilor Urbanistice Generale (PUG), termenul va fi redus de la 18 luni la 6 luni și jumătate pentru comunele mici, iar pentru localitățile mai mari, de la 3-5 ani la aceleași 6 luni și jumătate. De asemenea, în cazul Planurilor Urbanistice Zonale (PUZ), termenul va fi scurtat de la 18-24 luni la 5-7 luni și jumătate.
Ordonanța de urgență ce conține aceste măsuri a fost discutată în primă lectură și urmează să fie adoptată în curând. Cseke Attila, Ministrul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, a subliniat că această inițiativă răspunde problemelor semnalate de cetățeni și constructori, referindu-se la raportul Băncii Mondiale care indică faptul că procesul de autorizare a construcțiilor în România este mai puțin eficient comparativ cu alte state membre ale Uniunii Europene.
Cseke a declarat: „Reducem timpul de avizare, introducem avizarea simultană, eliminând avizarea în cascadă, și nu mai permitem condiționarea avizării de emiterea altor avize.” Aceste modificări sunt menite să simplifice birocrația, asigurând astfel o mai rapidă derulare a investițiilor.
În prezent, analiza a peste 2.700 de contracte de finanțare a arătat că media zilelor scurse între emiterea certificatului de urbanism și a autorizației de construire este de 507 zile, adică aproximativ 1 an și 5 luni. Cu noile măsuri, se estimează că lucrările de construire vor putea fi avizate în termen de 4,5 până la 6,5 luni.
Reducerea termenelor și simplificarea procedurilor pentru autorizarea construcțiilor
Ministrul Dezvoltării a anunțat noile termene legale propuse pentru aprobarea documentațiilor de urbanism. În cazul Planurilor Urbanistice Generale (PUG-uri), termenul maxim va fi redus la 6 luni și jumătate, comparativ cu actualele 18 luni pentru comune mici sau 3-5 ani pentru localități mai mari. De asemenea, pentru Planurile Urbanistice Zonal (PUZ-uri), termenul maxim propus este de 5-7,5 luni, în contrast cu intervalul actual de 18-24 luni.
Un alt aspect important al proiectului este că avizul de oportunitate, care nu are un termen de eliberare stabilit în legislația actuală, va fi emis în maximum 30 de zile. Investițiile publice nu vor fi supuse unor taxe pentru obținerea avizelor, evitând astfel transferurile de fonduri între diferite bugete ale statului.
De asemenea, se introduce conceptul de aviz tacit. Dacă observațiile nu sunt transmise sau documentația nu este respinsă motivat în termen de 30 de zile, aceasta va fi considerată corectă și completă, permițând continuarea procesului de avizare. Autoritățile publice vor putea solicita completări ale documentației o singură dată, iar avizul va fi emis în termen de 15 zile de la depunerea acestor completări.
Propunerea de act normativ include și sancțiuni pentru autoritățile care nu respectă aceste prevederi, respingerea nefundamentată a documentațiilor fiind considerată contravenție. Evaluarea documentației va fi realizată de un singur funcționar public, asigurând astfel coerența în procesul de avizare și autorizare.
În plus, avizele și acordurile obținute prin certificatul de urbanism vor rămâne valabile până la recepția finală a lucrărilor, cu condiția ca nu apar elemente noi sau modificări în condițiile inițiale. Aceste reglementări se aplică investițiilor finanțate din fonduri publice naționale, fonduri europene sau fonduri private, iar noile termene vor începe să curgă de la data intrării în vigoare a actului normativ.
