Controverse în atribuirea contractelor de modernizare a drumurilor județene
În luna ianuarie 2025, două proiecte de modernizare a drumurilor județene, DJ391 (Tuzla – Biruința) și DJ393 (Techirghiol – Arsa), au fost atribuite unei firme sancționate de Consiliul Concurenței pentru trucarea licitațiilor. Contractele de finanțare pentru aceste proiecte sunt valabile până la 31 decembrie 2026, iar lucrările trebuie finalizate într-un termen scurt.
Asociația de Dezvoltare Durabilă a județului Constanța a obținut suma totală de 140 de milioane de lei în 2024, însă proiectul a fost suspendat în mandatul anterior al președintelui Consiliului Județean, Mihai Lupu, din cauza unor conflicte cu entitatea. Ulterior, în noiembrie 2024, Florin Mitroi, noul președinte, a anunțat intenția de a forma un Corp de Control pentru a supraveghea proiectele în derulare.
În ciuda acestor promisiuni, lucrările la cele două drumuri județene nu au avansat. Firma OYL Company Holding, declarată câștigătoare după o reevaluare a ofertelor, a avut inițial o ofertă neconformă. Evaluarea a dus la respingerea altor oferte, iar OYL Company Holding a fost, ulterior, desemnată câștigătoare în ambele licitații.
Decizia a fost contestată de alte asocieri, iar Consiliul Național de Soluționare a Contestațiilor a acceptat reclamațiile, impunând reevaluarea ofertelor. Cu toate acestea, oferta firmei OYL Company Holding a fost, în final, declarată conformă și câștigătoare, deși existau indicii de neconformitate.
Controversele continuă, iar asociația G&M ROAD BUILDING ENGINEERING SRL a contestat, de asemenea, decizia. Consiliul a subliniat că analiza efectuată pentru oferta OYL Company Holding a fost eronată, ceea ce ridică semne de întrebare asupra transparenței și legalității procesului de atribuire.
Controverse în atribuirile de contracte pentru modernizarea drumurilor județene
Recent, s-a descoperit că rezultatul procedurii de atribuire a contractelor de modernizare a drumurilor județene din sudul litoralului este viciat. Aceasta se datorează modalităților incorecte de evaluare a ofertei venite din partea Asocierii OYL Company Holding AG SRL, care a fost implicată în trucarea licitațiilor publice.
Conform unei comunicări emise de Consiliul Concurenței în ianuarie 2026, liderul Asocierii OYL a fost sancționat pentru comiterea unei abateri profesionale grave, având în vedere indicii clare de neconformitate a ofertei sale. Legea nr. 98/2016 prevede că autoritatea contractantă trebuie să excludă din procedura de atribuire orice operator economic care a comis o abatere profesională gravă care afectează integritatea acestuia.
În plus, Consiliul Concurenței a inițiat două investigații în 2023 referitoare la posibile trucări ale licitațiilor organizate de CNAIR, având indicii că mai multe firme ar fi coordonat politicile comerciale pentru a-și împărți lucrările de întreținere a drumurilor. Autoritatea a efectuat inspecții inopinate la sediile companiilor implicate, inclusiv OYL Company Holding AG SRL, și a sancționat trei companii cu amenzi totale de 8,29 milioane lei.
Aceste descoperiri ridică semne de întrebare cu privire la integritatea procesului de atribuire a contractelor de modernizare a drumurilor și subliniază necesitatea unei supravegheri mai atente a licitațiilor publice.
