Nereguli la Registrul Auto Român: Licitații Manipulate și Contracte Fragmentate
Un raport elaborat de Corpul de Control al Ministerului Transporturilor a scos la iveală un sistem complex de nereguli la Registrul Auto Român (RAR), înainte de demisia fostului ministru Ciprian Şerban. Documentul, obținut de News.ro, detaliază modul în care milioane de euro au fost direcționate prin contracte fragmentate pentru a evita organizarea licitațiilor publice.
În perioada 2022-2025, RAR a încheiat 24 de contracte cu societatea Sion Solution S.R.L., în valoare totală de peste 10,2 milioane lei (cu TVA). Dintre acestea, doar un contract a fost atribuit prin licitație deschisă, restul de 23 fiind obținute prin achiziții directe. Raportul evidențiază că RAR a „feliat” aceste contracte, divizându-le nelegal pentru a se încadra sub pragurile valorice ce impun licitații publice.
Corpul de Control a subliniat că multe dintre achizițiile directe vizau servicii deja acoperite de contractele existente, generând plăți duble pentru aceleași servicii. Conform legislației, autoritățile contractante nu au dreptul să divizeze contractele de achiziție publică pentru a evita aplicarea procedurilor legale de atribuire.
Un exemplu semnificativ este Contractul nr. 112/2024, care include servicii de mentenanță deja prevăzute în oferta tehnică a Sion Solution S.R.L. pentru Contractul nr. 119/2022. De asemenea, despre Contractul nr. 47/2023 s-a constatat că mentenanța sistemului de supraveghere video pentru „reprezentanțele județene” era deja acoperită de Contractul nr. 119/2022, făcând astfel nejustificată atribuirea unui alt contract.
Raportul mai detaliază un mecanism prin care RAR a efectuat plăți nelegale către Sion Solution S.R.L. în valoare de 1.876.531,56 lei, încălcând regulile stabilite în documentația de achiziție. Conform caietului de sarcini, autoritatea contractantă nu avea dreptul de a acorda avansuri, iar plata pentru serviciile de proiectare era condiționată de finalizarea lucrărilor. Cu toate acestea, RAR a început să achite facturi pentru proiectare la locații individuale, înainte ca întregul proiect să fie recepționat.
Nereguli la Registrul Auto Român: Licitații și Contracte Contestate
Între octombrie și decembrie 2022, Registrul Auto Român (RAR) a efectuat plăți nelegale în valoare totală de 1.876.531,56 lei, conform unui raport al auditorilor ministeriali. Aceste plăți au fost considerate avantaje financiare necuvenite pentru firma Sion Solutions SRL, având la bază acordarea de avansuri mascate fără drept.
Raportul detaliază, de asemenea, problemele legate de contractul principal de monitorizare video, care a fost operat fără o protecție financiară adecvată. S-au descoperit garanții emise de instituții financiare radiate din registrul BNR, ceea ce a dus la interdicția de a emite garanții financiare. Un exemplu relevant este o scrisoare de garanție emisă pe 12 mai 2022 de FINANCE ONE IFN S.A., care fusese radiată în aceeași zi din Registrul BNR.
Auditorii au constatat că, după radierea WIZ COVER IFN S.A. pe 24 mai 2023, contractul nu mai era asigurat pentru bună execuție. Raportul subliniază neglijența administrativă a conducerii RAR, care nu a verificat valabilitatea garanțiilor pe întreaga durată a contractului, lăsând astfel instituția fără pârghii de recuperare a eventualelor prejudicii.
Despre Sion Solutions SRL
Sion Solutions SRL activează în domeniul serviciilor de securizare și lucrărilor de instalații electrice, având un acționariat majoritar deținut de Șerban Gabriel-Paul. În 2024, firma a înregistrat un profit net de 1.066.223 lei, dar cifra de afaceri a scăzut cu 30%, ajungând la 28.307.311 lei. Indicatorii de risc sugerează o probabilitate ridicată de insolvență, cu un Z-Score de 0,84, ceea ce indică un risc crescut pentru creditori.
Nereguli la Registrul Auto Român
Licitațiile desfășurate de Registrul Auto Român au fost supuse unor acuzații serioase, fiind descrise ca fiind „feliate”, iar contractele au fost împărțite pentru a ocoli legea achizițiilor publice. Aceste practici ridică semne de întrebare cu privire la transparența și corectitudinea proceselor de achiziție.
În acest context, este esențial ca autoritățile competente să investigheze aceste nereguli și să asigure respectarea legislației în vigoare, astfel încât să se prevină eventuale abuzuri și să se protejeze interesele publice.
Până la publicarea acestui articol, reprezentanții Registrului Auto Român nu au oferit nicio reacție oficială în legătură cu aceste acuzații.