Plafonarea adaosului la carburanți: efecte neprevăzute
Recenta creștere a prețurilor carburanților, operată de Petrom, a readus în discuție efectele plafonării adaosului comercial pe piața carburanților, o măsură introdusă de Guvern în 2026. Conform analizei realizate de Dumitru Chisăliță, președintele Asociației Energia Inteligentă, creșterea cu 5 bani pe litru, atât la benzină, cât și la motorină, ridică întrebări, având în vedere că prețul petrolului Brent și cursul valutar nu indicau presiuni evidente asupra costurilor.
Prin OUG nr. 19/2026, completată ulterior prin OUG nr. 24/2026, Guvernul a instituit o stare de criză pe piața carburanților și a plafonat adaosul comercial la nivelul mediei anului 2025. Măsura a fost gândită pentru a reduce prețurile la pompă cu aproximativ 5 – 15 bani pe litru și a limita speculațiile.
Riscurile plafonării adaosului comercial
Analiza AEI subliniază că plafonarea adaosului comercial poate avea efecte contrare celor dorite. De exemplu, atunci când prețul materiei prime scade, concurența ar trebui să determine companiile să reducă prețurile finale. Totuși, plafonul stabilit de stat poate deveni un reper pentru operatorii economici.
Dumitru Chisăliță afirmă: „Atunci când statul stabilește că adaosul maxim permis este cel practicat în medie în anul precedent, acel plafon poate deveni o referință de piață, o țintă spre care operatorii economici tind în mod natural.” Astfel, în cazul în care prețul petrolului crește, plafonul ar putea limita extinderea marjelor, protejând consumatorii, dar dacă prețul scade, companiile nu sunt obligate să transfere întreaga reducere către clienți.
Structura pieței și implicațiile acesteia
Structura pieței carburanților din România, dominată de câțiva jucători mari, poate amplifica efectele plafonării. Într-un astfel de context, o limită administrativă poate avea rezultate diferite comparativ cu o piață cu o concurență mai accentuată.
Chiar dacă nu există dovezi că majorarea de 5 bani pe litru decisă de OMV Petrom a fost direct influențată de plafonarea adaosului comercial, ipoteza rămâne plauzibilă, în condițiile în care scumpirea nu pare justificată de evoluția prețului petrolului sau a cursului valutar.
Efectele secundare ale intervenției statului
Cazul carburanților ilustrează efectele secundare ale intervențiilor administrative în formarea prețurilor. Deși măsurile de plafonare sunt adesea prezentate ca soluții rapide pentru protejarea consumatorilor, acestea pot influența comportamentul companiilor și mecanismele concurențiale, generând efecte neprevăzute.
Avertismentul AEI privind plafonarea adaosului la carburanți
Președintele Asociației Energia Inteligentă (AEI) subliniază că reglementările menite să limiteze profiturile excesive pot avea efecte contrare intențiilor inițiale. Potrivit analizei efectuate, aceste măsuri pot reduce presiunea concurențială și, paradoxal, pot încetini procesul de scădere a prețurilor.
Dumitru Chisăliță, președintele AEI, afirmă că succesul unei politici publice ar trebui evaluat nu doar în funcție de intențiile sale, ci și în baza rezultatelor concrete pe care le produce în practică.
