Europa cheltuie mai mult pentru a câștiga cursa globală a înarmărilor
Amiralul francez Pierre Vandier, Comandant Suprem Aliat al Transformării (SACT) al NATO, afirmă că Europa trebuie să își asume mai multe riscuri, să investească mai mult, să fie mai rapidă și să reducă birocrația pentru a câștiga noua cursă internațională a înarmărilor. El a subliniat că atingerea unui prag de 3% din PIB pentru cheltuielile destinate armatei va fi „obiectivul pus pe masă în următoarele 18 luni”.
„Europa nu poate câștiga viitoarea bătălie a armelor cu regulile pe care și le-a impus astăzi”, a declarat Vandier în primul său interviu pentru presă după preluarea comenzii, la sfârșitul lunii septembrie. El a explicat că obstacolele întâmpinate de producătorii de armament și agențiile de achiziții din Europa sunt rezultatul unui „exces de conformitate”. „Trebuie să demonstrați că totul este perfect în [echipamentele] pe care le veți livra peste 15 ani, că nu va lipsi niciun șurub”, a adăugat el.
Summitul NATO și mesajul pentru UE
Amiralul Vandier speră că viitorul summit NATO de la Haga va transmite un mesaj important Uniunii Europene: „Dacă doriți să rămâneți în cursa înarmărilor, schimbați-vă regulile”. Comentariile sale vin în contextul în care Europa își reexaminează capacitățile de apărare ca răspuns la invazia Ucrainei de către Rusia. Deși țările Uniunii Europene se străduiesc să îmbunătățească producția de arme, acestea sunt încă semnificativ în urmă față de Rusia în privința producției de muniții.
Critici asupra normelor actuale
Léo Péria-Peigné, cercetător la think tank-ul IFRI din Paris, a declarat recent în parlamentul francez că reglementările actuale sunt concepute pentru timp de pace. De exemplu, partea frontală a vehiculelor blindate de transport de trupe Griffon a necesitat reproiectare deoarece farurile erau prea înalte și nu respectau standardele rutiere, a menționat el.
Această avalanșă de reglementări se înscrie într-o mentalitate mai largă de evitare a riscurilor în Europa, mai ales în comparație cu Statele Unite. Vandier a subliniat că programele de înarmare sunt adesea prea lente și rigide. De exemplu, fregatele franceze trebuie să aștepte mulți ani pentru actualizări esențiale, pe când unele nave de război americane pot fi modernizate constant.
Învățăminte din abordarea americană
Lipsa de viteză și flexibilitate este „o chestiune de psihologie”, a declarat Vandier, subliniind că mulți oameni susțin că anumite lucruri nu pot fi realizate din cauza regulilor existente. El a exprimat speranța că Europa poate să învețe din abordarea americană în ceea ce privește tehnologia și inovația. „Entuziasmul și capacitatea lor de a-și asuma riscuri este fundamentală. În Europa, noi nu ne asumăm riscuri”, a concluzionat el.
În contextul provocărilor din Asia, Washingtonul are nevoie de o industrie de apărare europeană robustă, iar Vandier este convins că firmele europene pot depăși rolul de „subcontractant” pentru companiile americane. „Sunt optimist și am un mesaj: Este timpul să ne trezim. Chiar putem face lucruri mărețe, ceea ce înseamnă că trebuie să folosim bine resursele și să ne asumăm mai multe riscuri”, a încheiat el.
Provocările actuale ale NATO și strategii de îmbunătățire
Comandamentul Aliat pentru Transformare al NATO, înființat în 2003, are rolul de a pregăti alianța pentru viitorul războiului. Sediul acestuia se află în Norfolk, Virginia. După reintegrarea Parisului în organizația militară integrată a NATO în 2009, s-a stabilit ca postul de Comandant Suprem Aliat al Transformării să fie ocupat de un francez. Înainte de a se alătura NATO, actualul comandant, Vandier, a fost șef adjunct al Statului Major al Apărării al Franței.
Sincronizarea operațiunilor militare
Vandier a subliniat că o provocare majoră constă în necesitatea de a sincroniza operațiunile militare pe multiple medii: terestru, aerian și maritim, precum și în domeniile spațial, cibernetic și informațional. Prioritatea sa pentru următorii ani este crearea unui sistem de comandă multi-mediu, care include IT, sisteme de comandă și control și cloudificarea rețelelor.
Deficiențe în spațiu, IT și logistică
El a semnalat că punctele slabe actuale includ spațiul, IT-ul și logistica. În ceea ce privește spațiul, Vandier a declarat că este necesar un efort semnificativ, menționând că resursele au fost investite în doar câțiva sateliți geostaționari de înaltă performanță. Compania SpaceX, fondată de Elon Musk, are capacitatea de a lansa loturi de sateliți mici cu costuri reduse, ceea ce reprezintă o provocare pentru NATO.
În domeniul IT, Vandier a recunoscut dificultățile întâmpinate în adoptarea soluțiilor de cloud, în parte din cauza temerilor legate de U.S. Cloud Act, care oferă autorităților americane puteri extraterritoriale asupra datelor stocate de companiile din SUA în afara țării. Comandantul NATO a subliniat că cloudificarea este esențială pentru prelucrarea masivă a datelor și pentru dezvoltarea inteligenței artificiale.
Deficitul logistic din Europa
Un alt aspect esențial este mobilitatea trupelor și a echipamentelor în Europa, un domeniu care a fost neglijat după sfârșitul Războiului Rece. Vandier a evidențiat un deficit logistic semnificativ, în special în ceea ce privește traversarea râurilor și logistica combustibilului.
Cresterea cheltuielilor pentru apărare
Rearmarea, creșterea producției și îmbunătățirea mobilității militare implică costuri ridicate, fapt care a determinat pe Vandier și alții, inclusiv secretarul general al NATO și comisarul UE pentru apărare, să ceară o majorare a cheltuielilor pentru apărare dincolo de obiectivul actual de 2% din PIB-ul țărilor membre. Vandier a afirmat că 3% din PIB ar putea deveni un obiectiv realist în următoarele 18 luni, subliniind că în timpul Războiului Rece, cheltuielile militare atingeau 4% sau 5% din PIB.
Conflictul din Ucraina a complicat și mai mult planificarea militară, amestecând tehnici din războiul de tranșee cu tehnologii moderne precum dronele și războiul cibernetic. Acest context îi forțează pe liderii europeni să-și revizuiască strategiile militare.
Investițiile în forțele armate europene: O provocare necesară
Vandier a subliniat că resursele financiare sunt esențiale pentru dezvoltarea forțelor armate. Întrebat despre disponibilitatea guvernelor europene de a aloca mai multe fonduri pentru apărare, el a afirmat: „Aceasta este marea întrebare”.
Conform declarațiilor SACT, Europa reprezintă 10% din populația globală, dar contribuie cu 50% la cheltuielile sociale din întreaga lume. „Va veni un moment în care va trebui să ne asumăm responsabilitatea pentru apărarea noastră, ceea ce va necesita echilibristică în gestionarea resurselor”, a adăugat el.