Decizie a Înaltei Curți privind pensia anticipată parțială
Înalta Curte de Casație și Justiție a decis că recalcularea pensiei anticipate parțiale nu este permisă pentru persoanele care au locuit în zone poluate. Această hotărâre a fost emisă în urma unui recurs în interesul legii, inițiat de Colegiul de conducere al Curții de Apel Galați.
Conform interpretării unitare a articolelor 65 alineatele (1), (4) și (5) din Legea nr. 263/2010, referitoare la sistemul unitar de pensii publice, recalcularea pensiei anticipate parțiale stabilite conform alineatelor (1) și (4) nu se poate efectua prin aplicarea dispozițiilor alineatului (5) din aceeași lege. Această decizie este obligatorie, conform articolului 517 alineatul (4) din Codul de procedură civilă.
Contextul recursului în interesul legii
Colegiul de conducere al Curții de Apel Galați a sesizat Înalta Curte pentru a clarifica problema pensiei anticipate parțiale pentru persoanele din zone poluate, având în vedere că în practica judiciară nu exista o interpretare unitară. Întrebarea principală a fost dacă este posibilă recalcularea pensiei anticipate parțiale, având în vedere beneficiile prevăzute de alineatul (5) al articolului 65 din Legea nr. 263/2010.
Detalii despre pensia anticipată parțială
Pensia anticipată parțială era disponibilă persoanelor care aveau stagiul complet de cotizare, precum și celor care l-au depășit cu până la opt ani, cu maximum cinci ani înainte de atingerea vârstei standard de pensionare.
Zonele afectate de poluare
Conform articolului 65 alineatul (5) din Legea nr. 263/2010 (care a fost abrogată), persoanele care au locuit cel puțin 30 de ani în zonele afectate de poluare din cauza activităților industriale beneficiază de o reducere a vârstei standard de pensionare cu doi ani, fără penalizări. Această prevedere se aplică pentru localitățile precum Baia Mare, Călărași, Copșa Mică, Drobeta-Turnu Severin, Slatina, Târgu Mureș, Târnăveni, Turnu Măgurele, Abrud, Avram Iancu, Baia de Arieș, Bistra, Lupșa, Ocna Mureș, Ocoliș, Roșia Montană și Sălciua.
Controverse în privința pensiei anticipate parțiale
Mai multe instanțe au stabilit, prin deciziile lor, că beneficiul prevăzut de articolul 65, alineatul (1) și (4) din Legea nr. 263/2010, care se referă la pensia anticipată parțială, nu poate fi cumulat cu cel acordat prin articolul 65, alineatul (5) din aceeași lege. Aceste decizii contravin prevederilor articolului 66 din lege, stabilind că nu este posibilă recalcularea numărului de luni de anticipare prin eliminarea penalizării prevăzute de alineatul (4). Conform articolului 67 din lege, eliminarea diminuării se aplică doar la îndeplinirea condițiilor de pensionare pentru limită de vârstă. Instanțele au argumentat că nu există un temei legal pentru recalculare și că, ori de câte ori legiuitorul a dorit să ofere această posibilitate, a specificat-o în mod clar.
Posibilitatea recalculării pensiei anticipate
Pe de altă parte, o altă opinie a instanțelor a susținut că recalcularea pensiei anticipate parțiale este posibilă, având în vedere beneficiul prevăzut de alineatul (5). Aceasta este recunoscută, mai ales în cazul pensionarilor care au locuit timp de peste 30 de ani în zone afectate de poluare, și nu există nicio dispoziție legală care să interzică cumulul acestor beneficii.
Contextul legal al pensiilor publice
Legea nr. 263/2010, care reglementează sistemul unitar de pensii publice, a fost în vigoare din 1 ianuarie 2011 până la 31 august 2024. Aceasta a fost parțial înlocuită prin Legea 223/2015 și ulterior abrogată și înlocuită prin Legea 360/2023.
