Curtea de Conturi a României și auditul la Primăria Constanța
Curtea de Conturi a României, prin Camera de Conturi Constanța, a efectuat o misiune de audit de conformitate la Primăria Constanța, având ca obiect modul de stabilire și încasare a taxelor pentru eliberarea certificatelor de urbanism și a autorizațiilor de construire/demolare pentru anul 2023. Această misiune s-a desfășurat începând cu luna octombrie a anului trecut și a relevat o serie de nereguli.
Nereguli în încasarea taxelor
În urma controlului, s-au descoperit deficiențe semnificative, inclusiv neîncasarea taxelor datorate și aplicarea eronată a cotelor de impozitare. Un aspect major identificat a fost neurmărirea și neîncasarea taxei de regularizare pentru autorizațiile de construire cu termen de valabilitate expirat. S-a constatat că, pentru 115 autorizații emise între 2018 și 2019, nu există dovezi că acestea au fost urmărite conform legislației în vigoare.
Impactul asupra bugetului local
Aceste nereguli au avut un impact negativ asupra veniturilor din impozite și taxe ale bugetului local, afectând semnificativ gradul de încasare a veniturilor proprii. Compartimentele de specialitate din cadrul Primăriei trebuie să verifice toate autorizațiile de construire emise în perioada menționată.
Stabilirea eronată a taxelor
De asemenea, auditul a evidențiat stabilirea eronată a taxei pentru autorizațiile de construire. În cazul a cinci agenți economici, taxa de 0,5% a fost aplicată incorect, în loc de 1%, ceea ce a condus la o diminuare a bugetului local. Ordonatorul principal de credite a fost instruit să implementeze măsuri pentru urmărirea și încasarea creanțelor bugetare, precum și să elaboreze o procedură operațională pentru aplicarea corectă a legii fiscale.
Concluzii
Auditul a scos la iveală aspecte importante care necesită atenție și corectare pentru a asigura o bună guvernanță și respectarea legislației în vigoare în domeniul urbanismului și construcțiilor la Primăria Constanța.
Probleme Identificate de Curtea de Conturi la Primăria Constanța
Curtea de Conturi a semnalat multiple probleme la Primăria Constanța, printre care se numără taxe neîncasate și erori în impozitare. De asemenea, s-au constatat termene depășite în ceea ce privește eliberarea actelor de urbanism.
Un exemplu concret este depășirea termenului de 15 zile lucrătoare pentru emiterea certificatelor de urbanism, care a fost constatată în cadrul unei misiuni de audit de conformitate. La data de 21 octombrie 2024, Inspectoratul de Stat în Construcții a sancționat arhitectul-șef al Primăriei cu amendă contravențională pentru nerespectarea prevederilor legale, întocmind un proces-verbal de constatare a contravențiilor.
În urma acestei sancțiuni, arhitectul-șef a formulat o plângere contravențională, care a fost admisă de Judecătoria Constanța pe 5 noiembrie.
